miércoles, 8 de septiembre de 2010

DUMPING

¿Qué es el dumping?

El dumping es la práctica de comercio en el que una empresa fija un precio inferior para los bienes exportados, que para los mismos bienes vendidos en el país de origen. Sólo puede producirse si se dan dos condiciones: la industria debe ser competencia imperfecta a fin de que las empresas puedan fijar los precios, y los mercados deben estar segmentados, por lo que los residentes nacionales no puede comprar fácilmente bienes dedicados a la exportación. Es un tipo de discriminación de precios de tercer grado.
El estado, cuando recurre a estas prácticas, utiliza vías más indirectas: subvenciones y primas a las empresas exportadoras. Pero, de manera general, el dumping tiene consecuencias nefastas para el consumo nacional o para el comercio internacional, en el que introduce el espíritu de competencia desleal.

 

Aspectos de la ética para los negocios y su  relación con el dumping

El poder y la influencia de los negocios en la sociedad es más grande que nunca

Las empresas influyen cada vez mas en la sociedad y pueden afectar de una manera positiva o negativa, en el caso del dumping si una empresa es reconocida a nivel mundial y sigue la practica del dumping, vender en otros países a precios inferiores que en el país de origen, otras empresas seguirán las practicas de dicha empresa, querrán tener utilidades altas y ser reconocida como esa empresa “modelo”,pero al ver que utiliza una practica como el Dumping, las empresas que tienen bien definido que es la ética y la moral, lo que se debe y no debe hacer para no perjudicar a la sociedad optaran por no seguir dichos pasos y seguir un camino limpio, una competencia clara sin tener la necesidad de bajar los precios en otros países para sacar de la competencia a otras empresas y poder competir libremente.


Las malas prácticas de negocios tienen el potencial de infligir un enorme daño en las personas, comunidades y el medio ambiente

El Dumping puede compensar la perdida que le produce un mercado con las ganancias de otros mercados, lo cual esta considerado como una practica de competencia desleal ya que le hacen pagar un alto precio al consumidor nacional. La práctica del Dumping trae graves consecuencias para el consumidor nacional y para e comercio internacional es por ello que todos los acuerdos internacionales condenan dicha práctica.



Pocos hombres de negocios han recibido entrenamiento en ética para los negocios
 
Las malas practicas que se dan como el Dumping es por la falta de conocimiento de la ética, no conocen en que consiste, que es lo adecuado o inadecuado para el bienestar de la empresa, la sociedad y de ellos mismos, al analizar las empresas que aplican el Dumping no practican la ética adecuadamente, ya que están perjudicando a otros hombres de negocios que quieren competir libremente pero no pueden y algunas terminan quebrando por los precios tan bajos que ofrecen estas empresas que aplican el Dumping, empresas que tienen años de formadas, empresas, familiares con una tradición, solo optan por cerrar por sus negocios. No tienen una conciencia de la ética, la cual debe tener importante reconocimiento por los diferentes hombres de negocios para no cometer injusticias con otras entidades, empresarios y trabajadores de dichas empresas.


La ética para los negocios nos da la habilidad para comprender los beneficios y riesgos de diferentes caminos para manejar las cuestiones éticas

La Ética para los negocios no solo ayuda a los hombres de negocios a dirigir bien las empresas sino también a comprender cuales son los beneficios, los riesgos donde se debe manejara adecuadamente la ética para salir airosos de esas situaciones. Con el dumping se corre el riesgo de que el mercado nacional deje de comprar el producto o servicio debido a que conozcan que en otros países se ofrece un precio menor por el mismo producto o servicio, se corre el riesgo de perder clientes. Una persona de negocios tiene que diferenciar entre una buena práctica y una mala práctica, saber que es conveniente tanto para los trabajadores, clientes, para la organización, no todo es dinero, existe el prestigio, que una vez que se pierde es difícil de recuperar.




Aéreas grises (la ética va más allá de la ley) que puedan presentarse ante las empresas en relación con el dumping

Oportunidades de crecimiento económico  a expensas de los productores nacionales
Si bien es cierto que obtener ganancias producto de las estrategias de producción utilizadas por las empresas  es totalmente legal, existe una percepción por parte de la sociedad del límite de lo que las organizaciones pueden hacer para obtener beneficios económicos.
En este caso, las empresas pueden obtener grandes utilidades producto de la comercialización de  mercancías afectas al dumping, que sin embargo, perjudican a los productores nacionales en tanto estos  disminuyen sus ingresos y por ende su calidad de vida.
Por consiguiente, la utilización del dumping por parte de las empresas genera una situación en la cual se confrontan distintos puntos de vista e ideales como por ejemplo competitividad, libre comercio y el beneficio de los compatriotas. Esta área de debate no determina que es correcto hacer en caso se presente un escenario con oportunidades  de crecimiento empresarial con prácticas que son consideradas perjudiciales para un sector de la sociedad.

Beneficios producto del apoyo del gobierno
En esta situación, la producción de las empresas es subvencionada por el gobierno reduciendo su costo. Ante esto, se presentan nuevas oportunidades para exportar mercadería a precios menores a las del mercado local.
El respaldo del gobierno beneficia directamente a las empresas, haciendo competitivos los sectores influenciados frente a economías extranjeras las cuales pueden formar parte de futuros mercados de destino de la producción nacional subvencionada. Este escenario genera un dilema ético en tanto la empresa acepta o no  los beneficios otorgados del gobierno teniendo constancia de que puede perjudicar a personas de otros países.


Efecto del dumping en los grupos de interés de las empresas
Accionistas
 Los accionistas pueden incrementar sus ganancias producto del uso del dumping, es decir exportando o comercializando mercaderías subvencionadas o con costos bajos productos de las economías de escala. Ejemplo, importar arroz de Tailandia con precios  inferiores a su mercado local, que otorgan competitividad en precios frente a los productos nacionales.
En otro escenario si la empresa comercializa productos nacionales  y existen importaciones de mercadería subvencionada, los accionistas verán disminuidas sus ganancias como consecuencia de la disminución de las ventas.

Clientes
Si la empresa utiliza el dumping seguramente incrementará su número de clientes ya en un corto plazo  los precios tienden a caer producto de la competitividad, sin embargo si las prácticas de dumping logran eliminar a la competencia nacional, los precios subirán hasta el máximo permitido por el mercado.
En algunos casos la reacción de los clientes frente a productos que perjudiquen a un sector de la sociedad puede convertirse en un problema no solo económico. dada por la falta de ventas, sino tambien social, en rechazo de la producción con dumping. 

Gobierno
El gobierno muchas veces suele no prestarle demasiada  atención  a las prácticas de dumping hasta que los productores nacionales reaccionen de forma violenta. Es por ello, que la empresa debe estar atenta frente a la reacción de los representantes del estado, ya que muchas veces las decisiones de estos pueden ser populistas o simplemente favorecer a otros grupos económicos.

Competencia
Si una empresa utiliza el dumping seguramente que la competencia será dura en tanto una mercadería tiene mejor precio que otra, es probable que las reacciones se enfoquen a bloquear el ingreso de mercadería o a incrementar considerablemente los aranceles de importación.

El exito o fracaso de las maneobras para comercializar productos afectos con dumping se determina en la reacción de la competencia, ya que estos son los que inician el proceso de revisión y posible existencia de dumping, en la mayoría de los casos ejercen una fuerte presión sobre las decisiones gubernamentales.

Efecto en la triple base de la sostenibilidad de las empresas

En la creciente globalización de mercados no podemos dejar de hablar de la competencia desleal, en especial  del dumping, en donde las empresas por querer expandir más sus mercados bajan al máximo sus costos para poder ofrecer un precio más bajo frente a su competencia .Por ello, mediante el análisis de las tres bases de la sostenibilidad describiremos cada una de ellas con relación al dumping.


¿El dumping es sostenible?

Entendemos como sostenible al mantenimiento al largo plazo de equidad entre las generaciones, en lo que respecta a las tres bases de sostenibilidad que son: la ambiental, la económica y la  social.

En este caso se trata de exportar un producto o servicio o a otro país o región, a un precio menor al costo incurrido en la realización del producto en la industria local. Por lo que en  este caso, en particular, se lleva a cabo un cambio en las costumbres de compra por parte de los pobladores, en el país que importa este producto, a la opción más económica que es la del producto exportado con dumping.

A su vez,  también se debe tomar en cuenta en que efectos se incurre para que se posibilite que los precios del producto afecto al dumping sean inferiores a los productos locales.

A continuación describiremos la sostenibilidad económica , social y ambiental con relación al dumping y como esta se relaciona con la ética .



El Dumping y la Sostenibilidad Económica:

La relación que existe entre la sostenibilidad económica y el dumping es negativa ,ya que el dumping es la práctica en el comercio ilegal  de algunas empresas con el objetivo de abaratar costos de producción ,entonces mientras aumenta los casos de dumping en los mercados ,la sostenibilidad económica de las empresas afectadas (competencia)  decrece y si esta practica afecta a muchas empresas dentro de un mismo país afecta no solo a empresas sino a todos los factores involucrados (empleados ).

El dumping proporciona un bienestar económico fugaz, cuando se trata de un dumping predatorio, es decir un dumping que se realiza con el fin de introducirse a un mercado, acabando con la competencia de modo que al largo plazo se estaría hablando de un monopolio. Esto provocara perjuicios y daños en la industria local.

Sin embargo, también existe el dumping que no posee fines predatorios y que al contrario lo que busca es poder obtener un beneficio o reducir sus perdidas cuando se ha producido un excedente en la fabricación de su producto el cual excede su propio mercado y se decide liquidar a menores precios a nivel internacional, dándose así un dumping esporádico, el cual no afecta las industrias y es sostenible económicamente.



El Dumping y la Sostenibilidad Social:

Mediante el dumping los consumidores aceptan los productos pero los  trabajadores de empresas afectadas lo rechazan por provenir de países en los que se practica el denominado “dumping social”, es decir, la consecución de bienes producidos a costes muy competitivos mediante el empleo de mano de obra mal remunerada y sin la cobertura de protección social adecuada.

El dumping, cuando es predatorio no genera una equidad en lo que respecta a lo social, ya que afecta a la industria provocando un sentido de bienestar efímero para los compradores, pero que al largo plazo generara que los consumidores se vean afectados.

Por ello el dumping no es sostenible socialmente ya que hay carencia en los  estándares de trabajo lo que evita que los empleados de las empresas locales no cuenten con un bienestar seguro como todo trabajador debería contar.


El Dumping y la Sostenibilidad Ambiental:

La internalización de costos ambientales muchas veces genera desventajas competitivas, tales como el dumping ecológico ,el cual es una de las manifestaciones más polémicas de la relación comercio-medioambiente. Se da cuando los costos ambientales se internalizan en diferente grado dentro de dos economías que comercian entre sí, diferencia de precios es desleal y distorsiona el comercio ya que los productos terminan vendiéndose por debajo del costo real de producción.

El fenómeno del dumping ecológico es parte de un proceso de evolución de costos más amplios, en el que los países más desarrollados reacomodan sus ventajas competitivas y reestructuran sus industrias.

Al existir el dumping en muchas ocasiones, la reducción de los costes de fabricación del producto son debido a la ausencia o poca intervención de leyes para la fabricación del país exportador, lo cual en muchas ocasiones atenta con el cuidado y mantenimiento de los recursos naturales y energéticos, generando la contaminación de los mismos.

En virtud de una creciente tendencia en los consumidores de sensibilidad y exigencia medioambiental, los primeros en anticiparse a adoptar dichas normativas gozarán de una posición privilegiada para competir en los mercados, aunque su competitividad en un principio se resienta.



El Dumping  y la Sostenibilidad general de las empresas

El dumping, cuando se trata de un dumping predatorio, es en primera instancia perjudicial para los fines económicos de la empresa, pero seguido de esa etapa una vez adquirido el posicionamiento en el mercado deseado la competencia se vera afectada siendo así que sea posible la quiebra de muchas empresas generando que se de un monopolio para la empresa importadora, permitiendo que sea posible que se de una subida de precios de los productos, obteniendo beneficios a costa de los consumidores y su mejor bienestar, ya que no se trata de empresas que hayan ingresado de manera competitiva y hayan ganado mercado por tratarse de la mejor, si no que crea una ilusión de empresa competitiva, afectando a la industria.

El dumping en las empresas que lo practican genera que el mercado no pueda contar con un beneficio a largo plazo, por lo que puede decirse que no es sostenible.


CASO DE APLICACION

Azúcar amargo
Cómo la política sobre azúcar de la UE perjudica a los países pobres
El régimen del azúcar establecido en la Política Agraria Común (PAC) produce una cosecha anual de beneficios subsidiados para la industria alimentaria y para las grandes explotaciones agrarias de Europa, perpetuando el comercio injusto entre este continente y el mundo en desarrollo, que de no ser por los beneficios otorgados por la UE, seguramente la calidad de vida de millones de personas a través del mundo mejoraría. El sistema actual beneficia de modo desproporcionado a una acaudalada minoría de empresarios productores en  Europa, que no permanecerían en el mercado global sin los subsidios dados.
Es bien sabido que el régimen europeo del azúcar es un sistema complejo, pero el problema que provoca puede expresarse de manera muy sencilla: “exceso de azúcar”. Cada año, Europa –un productor muy poco competitivo- genera un excedente para la exportación de unos 5 millones de toneladas de azúcar. Este excedente es vendido a bajo precio gracias a un sistema de subsidios directos e indirectos a la exportación (lo que se conoce como 'dumping'), destruyendo los mercados de los productores de los países en vías de desarrollo, cuya producción es más barata. Al mismo tiempo, elevadas barreras arancelarias bloquean las importaciones a Europa. Los medios de subsistencia de los trabajadores agrícolas y de los campesinos de los países en vías de desarrollo se ven afectados tanto por las exportaciones de la UE a los mercados mundiales como por el acceso restringido de dichos países a los mercados europeos.
La UE afirma que Europa es un exportador de azúcar "no subsidiado". Esta es la base de su argumentación ante la Organización Mundial del Comercio (OMC), en donde se cuestiona su régimen del azúcar. Pero esta defensa es insostenible. La posición de la UE en la OMC está basada en sofismas económicos: tras la bruma estadística que emana de Bruselas, Europa esconde el uso de subsidios más prolífico del mundo, y el que más dumping provoca. Actualmente gasta 3,30 euros en subsidios por cada euro de azúcar que exporta. Además de los 1.300 millones de euros contabilizados anualmente en concepto de subsidios en sus presupuestos, la UE ofrece ayudas por valor de cerca de 1.000 millones de euros a exportaciones de azúcar oficialmente no subsidiadas. Estos subsidios ocultos al dumping reflejan la gran brecha existente entre los costes de producción de la UE y sus precios de exportación.
Los cuantiosos subsidios a la exportación y los elevados aranceles a la importación son consecuencia de la gran diferencia que existe entre los precios garantizados en la UE y los precios mundiales. Los precios europeos se mantienen tres veces por encima de los vigentes en los mercados mundiales. Si prescindimos de sutilezas diplomáticas, el régimen del azúcar establecido por la PAC tiene todo el aspecto de un monopolio que fija los precios y es gestionado por gobiernos que actúan en nombre de las grandes explotaciones agrícolas y de las empresas refinadoras de azúcar. El régimen mantiene un sistema de ayudas a las empresas, costeado por los contribuyentes y consumidores de la UE, en el que los costes humanos recaen sobre los países en vías de desarrollo.
Las regiones agrícolas más prósperas de Europa –el este de Inglaterra, la cuenca parisina y el norte de Alemania- están entre los mayores beneficiarios de los subsidios del azúcar. Calculamos que el apoyo medio que reciben 27 de las mayores explotaciones de remolacha azucarera en Reino Unido asciende a casi 207.000 euros anuales. Pero las transferencias sociales más elevadas van destinadas a las grandes empresas refinadoras del azúcar. El margen de beneficios de British Sugar, filial de Associated British Foods, que asciende a un 25 por ciento, es uno de los más elevados del sector industrial de la UE. British Sugar constituye uno de los grupos de presión más fuertes para el mantenimiento del régimen actual y ha montado toda una campaña en base a una interpretación selectiva y engañosa de los hechos.
Otras empresas se benefician de subsidios a la exportación por valor de millones de euros cada año. Calculamos que los subsidios a la exportación que han recibido seis grandes refinadoras de azúcar en 2003 ascendieron a 819 millones de euros. La empresa francesa Beghin Say encabeza la lista con 236 millones; seguida por la compañía alemana Sudzucker, la mayor compañía procesadora de Europa, que recibió 201 millones de euros; y de la británica Tate and Lyle, con 158 millones.
Entre quienes pierden como consecuencia del dumping de azúcar patrocinado por la PAC destacan los países en vías de desarrollo. Si traducimos sus costes en pérdidas de divisas, en 2002 las distorsiones del mercado relacionadas con las políticas europeas del azúcar costaron 494 millones de dólares USA a Brasil, 151 millones a Tailandia, y unos 60 millones, respectivamente, a Sudáfrica e India. Son pérdidas muy elevadas para países con una gran parte de la población viviendo en la pobreza, con fuertes presiones en su balanza de pagos y con recursos presupuestarios limitados.
Las preferencias comerciales mitigan las pérdidas provocadas por el régimen del azúcar, pero sólo marginalmente. Los países del grupo África, Caribe y Pacífico (ACP) disfrutan de acceso preferente al mercado europeo del azúcar a precios vinculados a los precios garantizados de la UE. Los Países Menos Adelantados (PMA) también tienen acceso preferente para una cuota limitada. Se trata de un acuerdo de transición en virtud de la iniciativa Todo Menos Armas (TMA), a través de la cual la UE se compromete a ofrecer acceso libre de aranceles a partir de 2009.
A la UE le gusta señalar la iniciativa TMA como ejemplo de su compromiso con el desarrollo, y hay que decir que la iniciativa ha ayudado a algunos países. Pero en el caso del azúcar, como en otras áreas de la política comercial, la generosidad de la UE tiene sus límites. Se restringen mucho los derechos de acceso a los mercados para adaptarse a los intereses de las empresas refinadoras como British Sugar, Beghin Say, Sudzucker y el lobby de la remolacha azucarera.
Los acuerdos TMA permiten a los Países Menos Adelantados exportar una cantidad de azúcar equivalente al 1 por ciento del consumo de la UE. Dicho de otro modo, se permite a un grupo integrado por 49 de los países más pobres del planeta suministrar cada año a Europa –una de las regiones más ricas del mundo- el equivalente al consumo de tres días de azúcar. Mozambique y Etiopía, dos de los países más pobres del mundo, tienen derecho a exportar un total de 25.000 toneladas en 2004. Las quince explotaciones agrarias más grandes de Norfolk (Inglaterra) producen una cantidad superior a ésta. Cuando se trata de elegir entre reducir la pobreza en África y apoyar los intereses de las grandes explotaciones e industrias del azúcar en Europa, los gobiernos de la UE han tomado una opción clara.
Oxfam ha calculado los costos que representan las restricciones comerciales de la UE para Etiopía, Mozambique y Malawi. Las pérdidas totales desde el comienzo del TMA en 2001 ascienden a 238 millones de dólares USA. Las pérdidas para el 2003/04 son de 38 millones de dólares USA en el caso de Mozambique y de 32 millones en el de Malawi. Las cifras ponen de manifiesto una incoherencia vergonzosa entre las políticas de ayuda al desarrollo y las políticas comerciales de la UE. Por cada 3 dólares USA que la UE ofrece a Mozambique en concepto de ayuda al desarrollo, le cobra 1 dólar en forma de restricciones para acceder al mercado europeo del azúcar.
Las pérdidas en las exportaciones menoscaban la inversión y reducen las posibilidades de diversificación. Tomados país por país, los costes son elevados en relación a las capacidades financieras nacionales:
- Las pérdidas de Mozambique en el año fiscal actual equivalen al gasto total del gobierno en agricultura y desarrollo rural.
- Las pérdidas de Etiopía equivalen a el gasto nacional total en programas de lucha contra el VIH/SIDA.
- Las pérdidas de Malawi superan el presupuesto nacional de asistencia primaria de salud.
En último término, los perdedores del régimen del azúcar establecido por la PAC son los hombres, mujeres y niños de los países más pobres del mundo. En los países en los que más de la mitad de la población rural vive por debajo del umbral de la pobreza, las restricciones que impone la UE a las importaciones se traducen en una mayor vulnerabilidad, más pobreza, falta de servicios sanitarios o deterioro de los mismos y reducción de las oportunidades de educación. La historia se repite en las poblaciones rurales de países como Suráfrica y Tailandia, en los que los salarios y las condiciones laborales se han visto afectados negativamente por el dumping europeo.
La reforma del sector del azúcar en la UE deberá abordar cuatro cuestiones fundamentales.
- En primer lugar, la UE debe poner fin a los subsidios directos e indirectos a las exportaciones. Se debe rechazar el dumping permanente de los excedentes. A efectos prácticos, esto significa que la UE debería aprobar un régimen de "exportación cero" en el caso del azúcar, lo que implica recortar las cuotas de producción.
- La segunda prioridad es mejorar el acceso de los países más pobres a los mercados de la UE. Los gobiernos de los Países Menos Adelantados han indicado su preferencia por las "cuotas de contención" (retaining quotas) a través de las cuales pueden exportar a la UE a un precio remunerador y previsible. Si se aprobara esta opción, la cuota debería reflejar su verdadera capacidad exportadora.
- La tercera prioridad es la protección de los intereses de los países ACP. Se acepta de manera general que la reforma del régimen del azúcar provocará una reducción de los precios garantizados, por lo cual los grandes productores europeos serán ampliamente compensados. Pero cuando caigan los precios europeos, también bajarán los que reciben los exportadores de los países ACP. Esto constituye una seria amenaza para un gran grupo de estos países. Algunos se enfrentarán a importantes costes de ajuste y a la amenaza de trastornos sociales y económicos. Por este motivo, es imperativo que la UE ofrezca una ayuda generosa y oportuna a los países en desarrollo que se enfrenten a estos procesos.
- Por último, el régimen del azúcar debería alinearse con el interés público en la UE. Esto significa potenciar la capacidad de las explotaciones familiares europeas de contribuir a la creación de un sistema agrícola que sea sostenible tanto desde el punto de vista social como medioambiental.
Existe un peligro cada vez mayor de que los grupos empresariales aprovechen el debate sobre la reforma de la PAC en su propio interés, buscando los beneficios subvencionados a costa del interés público. La industria azucarera y las grandes explotaciones agrícolas han iniciado una campaña en toda Europa que persigue perpetuar el sistema actual. Uno de los centros neurálgicos de la iniciativa es el Reino Unido. La compañía British Sugar y la organización National Farmers' Union pretenden que la opinión pública se oponga a la reforma bajo un lema tan populista como "Salvemos nuestro azúcar". La campaña se basa en la distorsión de la realidad y en la defensa de sus intereses particulares.
El presente documento expone los argumentos a favor de un modelo de reforma basado en una revisión esencial de la política azucarera de la UE. Parte de una posición pragmática y no de fundamentalismos de mercado. Los defensores de una liberalización a fondo y de una transición hacia precios mundiales de mercado ignoran dos problemas fundamentales: en primer lugar, no habrá recorte de precios políticamente viable que pueda eliminar los excedentes de la UE para la exportación, especialmente si van acompañados de abundantes ayudas directas para compensar a las grandes explotaciones agrícolas de sus pérdidas de ingresos. En segundo lugar, un recorte drástico de precios en la UE arruinaría a las industrias de los países ACP y PMA que actualmente exportan a precios vinculados a los precios garantizados por la PAC. Asimismo, perjudicarían considerablemente la viabilidad de las explotaciones agrícolas familiares de pequeña escala.
Nuestra opción de reforma asume que los recortes de precios serán una parte del proceso de reforma, pero defiende profundos ajustes mediante los recortes de cuotas y la ampliación del acceso al mercado para los Países Menos Adelantados. Para ello, proponemos cuatro medidas clave, a saber:
- Un recorte de unos 5,2 millones de toneladas en la cuota de producción de la UE -es decir, un tercio- para poner fin a todas las exportaciones, facilitar el aumento de las importaciones procedentes de los PMA y ajustar la producción al consumo interno. El recorte tendría lugar en dos fases:
Fase 1: Prohibición inmediata de todas las exportaciones fuera de cuota (2,7 millones de toneladas) y un recorte de la cuota nacional de unos 2,5 millones de toneladas.
Fase 2: Recorte gradual y progresivo de las cuotas a lo largo del periodo 2006-13 para dar cabida a 2,7 millones de toneladas en importaciones procedentes de los Países Menos Adelantados, a precios vinculados a los del mercado de la UE.
- Eliminación, con efecto inmediato, de todos los subsidios directos e indirectos a la exportación.
- Programa de aumento de la ayuda y las compensaciones para los exportadores de los países ACP, financiado mediante la transferencia de los 1.300 millones de euros actualmente destinados a subsidios a la exportación. El programa incluiría una opción de "recompra de la cuota", en virtud de la cual los países ACP podrían devolver a la UE su cuota a cambio de un flujo de ayuda garantizado.
- Redistribución del apoyo de la PAC en beneficio de los pequeños productores, así como una investigación de ámbito europeo sobre las actividades de la industria azucarera, llevada a cabo por las autoridades nacionales en materia de competencia.
El régimen del azúcar demuestra, más claramente que cualquier otro sector, por qué la reforma de la PAC no puede tratarse únicamente como un asunto interno de la UE. Atendiendo al importante lugar que ocupa la UE como productora, exportadora e importadora de este producto, las decisiones que se toman en Bruselas tendrán implicaciones no sólo en un amplio grupo de países pobres, sino en millones de personas que viven en dichos países y que están sumidas en la miseria. Precisamente por eso es necesario que la UE haga gala de un sentido de la responsabilidad internacional a la altura de su poder comercial.
Caso adaptado de:
Oxfam Internacional Marzo 2004, Informe de Oxfam Internacional 61. (http://alainet.org/active/6110)

1. ANALISIS UTILITARISTA


Seguir aplicando dumping al azúcar
No seguir aplicando dumping al azúcar

Placer
Sufrimiento
Placer
Sufrimiento
Unión Europea
Mayores ingresos por las cantidades vendidas vía subsidio.


Dejar de percibir por las cantidades en los países que se aplicaba dumping
Países en vías de desarrollo

No tener la oportunidad de comercializar el azúcar por las barreras impuestas al comercio exterior
Tener la oportunidad de mejorar su economía con la comercialización del azúcar y competir libremente

Consumidores

No tienen la opción de poder escoger entre diferentes marcas de , otros países, opción a elegir
Poder disfrutar de la libre elección, y al haber competencia entre las empresas azucareras poder tener un precio también razonable.

Gobierno de países europeo
Obtiene mayores ingresos como país, beneficia a su economía

Deja de subsidiar, no  tendría criticas y no afectaría a los países en vías en desarrollo




Analizando el cuadro y viendo el placer y el sufrimiento de las personas involucradas, se ve conveniente no seguir con el subsidio y así se obtiene mas placer ellos, porque los países de la unión europea seguirían obteniendo ingresos y  compitiendo libremente con  los países en vías de desarrollo en el mercado del azúcar. Asimismo, los países en vías de desarrollo podrán exportar a otros mercados, competir y reducir en cierto modo la pobreza ya que se generara ingresos por la venta del azúcar. Los consumidores podrán elegir entre la diferente variedad de marcas de azúcar y a un precio razonable.

2. PROBLEMAS DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA TEORÍA DE LA JUSTICIA

a) No se esta respetando el derecho a la libre competencia por que se esta dando un subsidio para que se introduzca el azúcar a menor precio en los países que se esta exportando este producto. Al ingresar la Unión Europea con un precio inferior a los que entrarían los países en vías de desarrollo, no tendrían competencia ya que la UE genera barreras a la exportación de dichos países y no hay libertad de entrar en esos mercados

La solución a este problema seria que se respete calibre competencia, respetando que hay empresarios, países que quieren entrar a dichos mercados. Los gobiernos deben gestionar los respectivos trámites para que e hagan valer sus derechos y que haya una limpia y libre competencia que beneficie a todos.

b) Las personas tienen la libertad de poder elegir que es bueno que es malo, porque son libres, ir al supermercado, bodega y decir yo prefiero esta marca y tal vez, mi amiga, mi hermana prefiere otra marca, peor al ver dumping del azúcar las personas están siendo libres de elegir que azúcar prefieren, pues no. Los consumidores tienen la facultad, la libertad de elegir, y evaluar precios, elegir el producto por su precio y calidad que ofrece no que se les  limite a comprar solo el azúcar de la UE por que no se deja entrar ala competencia debido al dumping.

Este problema la manera de respetar los derechos de los consumidores seria que se eliminaran las barreras emitidas por el dumping para que el consumidores sea libre, libre de eligir el producto que el crea conveniente por su precio y calidad. Para eliminar estas barreras emitidas por el dumping se tendría que gestionar los trámites correspondientes por parte de los gobiernos y productores de azúcar.


3. VARIABLE DE INTENSIDAD MORAL EN EL CASO

El caso “Azúcar Amargo” plantea como las políticas de subsidios de UE sobre el azúcar  deja sin oportunidades a los exportadores de los países en vías de desarrollo. Esto se debe por  la excesiva  producción de azúcar de Europa y consecuencia  venden su azúcar a menor precio de aquellos productores que no pueden competir en precios.

La variable de intensidad moral evidenciada en el caso es la de magnitud de las consecuencias, ya que la suma de los daños ocasionados por los subsidios del azúcar europeo daña la producción de los productores de azúcar pertenecientes a los países pobres. Esta variable es muy intensa, ya que los daños causados por esta acción son graves, no es solo el problema de guerra de precios sino esto va más allá de producir y vender .Aquí  las consecuencias es como “bola de nieve” que cada vez se hacen más grandes a medida que se analiza los impactos de las consecuencias.


Por ejemplo, los pequeños productores de azúcar de los países en desarrollo se enfrentan a numerosas barreras para acceder a los mercados europeos y beneficiarse de las oportunidades del sector agrícola. Asimismo, tienen la desventaja de que el Gobierno Europeo subsidia el exceso de azúcar de sus productores nacionales, con ello se desiquilibria el precio, el cual es un régimen injusto en el comercio internacional. Esto genera, una especie de monopolio que fija los precios y es gestionado por el Gobierno Europeo y estas restricciones que impone la UE a las importaciones se traducen en una mayor vulnerabilidad, más pobreza, falta de servicios sanitarios o deterioro de los mismos y reducción de las oportunidades de educación a los países pobres .En suma, los perdedores del régimen del azúcar establecido por la PAC son los hombres, mujeres y niños de los países más pobres del mundo.

4. HERRAMIENTAS GERENCIALES DE LA ETICA PARA LOS NEGOCIOS QUE PUDIERON PREVENIR EL PROBLEMA ANALIZADO

Las herramientas gerenciales de la ética para los negocios que pudieron prevenir el problema del Dumping por parte del sector azucarero, se presentan a continuación de modo detallado, considerando a la unión europea en este caso como una empresa.



Persona

Unión Europea
Misión y Visión
La misión y Visión de la Unión Europea debería haberse basado en los principios que promueven el comercio, es decir buscar fomentar el comercio mediante la libre competencia y buscando que sean los mas eficientes quienes permanezcan en el mercado, buscando un comercio justo para con el resto del mundo.
Código de ética
Se espera que los miembros de la unión europea mantengan un código de ética, en lo que respecta al comercio exterior, es decir que no busquen por medio de actitudes restriccionistas cerrar el comercio a otros países hacia la unión europea o practicar medidas anti éticas como el dumping que buscan solamente el beneficio de unos cuantos, perjudicando a muchos.
Canales de reportes y consulta
En lo que respecta al dumping dentro de la unión europea los reportes sobre conducta inapropiada deberían comunicarse a la OMC ya que esta práctica es penalizada por parte de los miembros de la OMC.
Comités éticos
Debería Existir un comité ético el cual regule a quienes se encargan de las reformas de la PAC, asi como otros sectores en donde se presenten este tipo de practicas dentro de la UE.
Entrenamiento en ética
Se debe promover la practica ética de los negocios, por parte de los gobiernos de los países miembros a través de la educación y Charlas hacia los distintos sectores de producción en donde practicas como la del dumping podrían surgir
Consulta con grupos de interés
Debería existir una comunicación adecuado con los sectores de producción y el gobierno para comprender que motiva a las corporaciones realizar este tipo de prácticas de Dumping.



TAREA ACADEMICA Nº 3

1. Como se vieron afectadas las relaciones de la empresa con la sociedad a nivel supra organizacional de acuerdo al modelo de Joseph Badaracco


Según el caso presentado anteriormente, las políticas del azúcar adoptadas por la unión europea perjudican sustancialmente a los campesinos de los países pobres de todo el mundo, ya que les quita la oportunidad de salir de la pobreza y mejorar su calidad de vida.
Según el modelo de Joseph Badaracco, para el análisis de los dilemas supra organizacionales se deben emplear tres preguntas:
¿He hecho todo lo que he podido para asegurar mi posición y afirmar la fortaleza de mi organización?
El régimen del azúcar establecido por la Política Agraria Común (PAC) de la UE  otorga grandes subsidios a la producción de azúcar, lo cual solamente beneficia a las grandes empresas azucareras como British Sugar. A través de las medidas impuestas, la unión europea asegura que toda la producción de azúcar de las grandes transnacionales sea totalmente consumida, además protege los empleos de miles de personas que trabajan en este sector, que probablemente pierdan sus trabajos si el azúcar de otras latitudes del mundo ingresa a la UE.
Esta política empleada por la UE si bien es cierto puede asegurar el consumo de la producción europea, no fortalece al bloque económico dado que impide el acceso a azúcar de menor costo proveniente de países en vías de desarrollo. En este sentido, la UE prefiere favorecer a las grandes multinacionales del bloque que a sus propios ciudadanos.
¿He hecho todo lo posible para pensar creativamente en el rol de mi institución con respecto a la sociedad y a los constituyentes?
La UE no ha reaccionado correctamente frente al ingreso de azúcar de menor costo, dado que no solo ha decidido sacrificar los bolsillos de millones de personas dentro de la UE sino también a los pequeños agricultores de los países más pobre de África, solo con el objetivo de proteger a las grandes multinacionales que se dedican a la producción de azúcar.
Para favorecer a la sociedad europea y mundial, el comité de agricultura de la UE hubiera podido destinar los recursos otorgados a los subsidios a tratar de minimizar los problemas generados por el azúcar importado, a reubicar la mano de obra que pudiera resultar perjudicada. Sin embargo decidió no aplicar la creatividad y perjudicar a millones de personas a nivel mundial. 
¿En esta situación debo jugar al león- liderazgo inspirador, emblemático – o al zorro – astucia y sagacidad?
 La política de la UE claramente juega al león, imponiendo su autoridad, recurre a la enorme cantidad de fondos que posee para favorecer a la producción de azúcar de su bloque económico, a través de esto bloquea la entrada de azúcar de menor costo y permite las exportaciones de azúcar de la UE a todo el mundo.
En conclusión, la UE a través de sus políticas de subsidios entorpece el comercio mundial, favoreciendo a una pequeña minoría y perjudicando a millones de personas a nivel mundial, lo cual resulta incoherente con los ideales de comercio internacional que tanto promueve el bloque europeo.

2. ¿Es posible prevenir casos como este en el futuro aplicando la estrategia "golpe por golpe"?

La estrategia “golpe por golpe” planteada por Peter Singer en su libro “Ética para vivir mejor” sugiere que por cada acción que se realiza hacia un competidor, empresa o cliente existe una reacción de la misma magnitud, esa reacción puede presentarse  de manera perjudicial como beneficiosa para quienes las reciben dependiendo de la acción que fue otorgada en un principio.

Dentro de los casos de Dumping se puede observar dos posiciones, la del exportador quien practica el dumping con el fin de obtener un mayor margen de mercado y la de los competidores locales que desean mantener a sus clientes.

En el caso que se presento anteriormente, observamos que el dumping era aplicado por la unión europea al subsidiar a los miembros de la asociación de agricultores, de modo que lo producido por estas empresas agricultoras era subsidiado por el estado o por el gobierno de su respectivo país, además a quienes exportaban a la unión europea se les aplicaba una gran cantidad de barreras con el fin que quienes abastezcan a la unión europea con frutos de la agricultura sean sus propios miembros y no otros.

Al tratarse de la unión europea es razonable pensar que aquellos quienes importen hacia la unión europea se benefician de un mercado tan grande por lo que aplicar una estrategia de evitar las exportaciones con dumping de la unión europea hacia sus países traería consecuencias poco productivas para el comercio. Sin embargo, lo que podría realizarse que equivaldría a un golpe de la misma intensidad al dumping, seria reportar el posible ejercicio de esta mala practica por parte de los grandes agricultores de la unión europea a las respectivas instituciones encargadas de regular el comercio internacional. De ese modo, se justifica aplicar una tasa antidumping por parte de los países a los que exporta la unión europea para contrarrestar el daño del dumping predatorio,

3. Caso Dumping desde cuatro temas del curso

El dumping es una practica perjudicial ya que permite que una empresa, eficiente o ineficiente, haga quebrar a sus competidores y se quede con el mercado. A continuación analizaremos el dumping en relación a los temas tratados en el curso:

Unidad 1: Introducción a la Ética: La ética para los negocios
El dumping es una práctica desleal de comercio, ya que una determinada empresa vende sus productos por debajo de su valor en el mercado con el objetivo de vender y hacer quebrar a sus competidores.
La ética para los negocios nos ayuda a comprender que el dumping es una acción incorrecta que implican varios involucrados como las organizaciones quienes lo practican, la competencia, el Estado y terceras personas que pierden sus empleos por motivos de cierre de las empresas donde laboraban.
Por ello, es que el dumping es visto como una mala practica de negocio ya que causa muchos daños tanto económicos como morales.

Unidad 2: Esquema de la Ética para los Negocios: Responsabilidad corporativa y rol político

En los últimos años, las empresas que se dedican al comercio internacional han comenzado a asumir muchas funciones que antes solo el gobierno tomaba .Esto significa que las empresas que practican dumping se han convertido en actores políticos, ya que su influencia en la vida de gran numero de personas ha ido en  aumento. Es por esto, las corporaciones aprovechan esta situación y no desarrollan su responsabilidad corporativa, porque no piensan en terceros (competencia) sino piensan en sus propios beneficios.
Asimismo, es muy complejo generar un sistema legal eficiente que pueda controlar y fiscalizar a dichas corporaciones; es decir, el dumping no respeta la responsabilidad legal que toda empresa debería respetar para el adecuado manejo del comercio internacional.

Unidad 3: Teorías éticas normativas para los negocios: El egoísmo

Esta teoría, formulada por Adam Smith, nos hace comprender que las personas no somos totalmente concientes de las consecuencias que nuestras acciones pueden causar. En el caso de las empresas que practica el dumping, es aceptable mediante esta teoría que estos solo buscan sus propios intereses pero que a la vez favorece al consumidor ya que va a contar con los mismos productos a un bajo precio, de este modo indirectamente el dumping genera ciertos beneficios para los consumidores. No obstante, este egoísmo por obtener el mercado, genera que la competencia quiebre y con ello muchas personas se queden sin trabajo, entonces se puede decir que hay desigualdades en el mercado con dumping porque hay beneficiados y perjudicados a la vez.

Unidad 4: Teorías descriptivas de la ética para los negocios: Integridad personal
Los empresarios que comercializan mediante el dumping no actúan con principios y valores morales ya que es una practica desleal del comercio que solo busca propios beneficios de la empresa y no se preocupa por las consecuencias que estas puedan generar a terceros.
Se debe tener en cuenta que el dumping afecta la integridad y los valores ya establecidos por los empresarios desde el momento en que participa del dumping, pero quizás esta persona aya sido antes una persona “integra” que por mantener su empleo tiene que tomar decisiones que afecten su integridad personal.


Unidad 5: Herramientas Gerenciales para los negocios: La gerencia de la ética para los negocios

El dumping hace que los gerentes no practiquen la ética en los negocios, ya que solo les interesa incrementar sus utilidades sin tener en consideración su correcta participación en el mercado. Dichos gerentes no cuentan con códigos que establezcan la forma correcta de manejar una empresa, es por ello que les hace más fácil ir por el camino incorrecto para generar solo sus propios beneficios que ir por un camino que les va a tomar cierto tipo de formación en ética, el cual ellos no están dispuestos a realizar.

4. Cuatro recomendaciones para prevenir el Dumping en el futuro

Se puede prevenir el dumping desde el enfoque de tomar en cuenta los stakeholders, que son importantes para el manejo de los negocios, pesar en que también ellos son participes de las acciones que toma la empresa, evaluar que es lo mejor para el grupo en conjunto viéndolo a su vez desde un enfoque utilitarista y ver que es más conveniente, y lo más conveniente es no realizar el Dumping porque no solo hay que pensar en la rentabilidad de la empresa sino en cómo conseguirla de una manera honesta y sin perjudicar a tantas personas como los stakeholders.

Si se toma en cuenta la relación que existe en la ética, los negocios y la ley se podrá evitar el delito del dumping debido a que al conocer la ética, la moral y las leyes podrá emplearlas adecuadamente, teniendo un criterio para ver qué es lo más conveniente y darse cuenta que éticamente y moralmente está mal emplear el Dumping y que hay maneras de llegar a lograr los objetivos de la empresa empleando una libre competencia.

Según la ética de los derechos, se debe tener en cuenta que los derechos de uno terminan cuando empiezan los derechos del otro, es decir hay que tener en cuenta los derechos que tenemos y utilizarlos pero sin perjudicar los derechos de otras personas. En el Dumping sucede lo mismo, es un delito y para tener conciencia de que no se debe aplicar el Dumping por que se perjudican los derechos de los demás es conveniente tomar en cuenta la ética de los derechos.

Tener en cuenta la teoría de la justicia porque hay que ser justo con los clientes, con la competencia, tener una libre competencia que permita poder ofrecer productos y poder competir en precio, el Dumping no lo permite  y para prevenirlo es conveniente tener conciencia de que existe la justicia, de que hay que ser justos, que hay que actuar con propiedad y se consciente de que nuestros actos pueden perjudicar a otras personas y hay que ser justas con ellas, ser justos con la empresa, con la competencia ,con los clientes que tienen derecho a elegir entre calidad, precio y variedad de  marcas es por ello que el Dumping no es conveniente aplicarlo.